Dla Podwykonawcy
Budowa tunelu średnicowego w Łodzi – sytuacja podwykonawców PBDiM
FAQ – najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi

Rozwiązanie umowy z PBDiM i wpływ na inwestycję
Umowa została rozwiązana, ponieważ wykonawca nie realizował robót w sposób zapewniający bezpieczeństwo i postęp inwestycji. Pomimo prób mediacji narastały nieprawidłowości, które zagrażały realizacji kluczowego projektu infrastrukturalnego dla Łodzi i krajowego systemu kolejowego.
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (PLK SA) podejmują działania, aby jak najszybciej kontynuować inwestycję. Zasadnicze prace budowlane zostaną wznowione po przeprowadzeniu inwentaryzacji robót i przygotowaniu placu budowy oraz przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Wykonawca wyłoniony w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Do czasu wyłonienia nowego wykonawcy planowane jest powierzenie firmie Zakład Robót Komunikacyjnych – DOM w Poznaniu Sp. z o.o. pilnych czynności i prac niezbędnych do zabezpieczenia placu budowy.

Sytuacja podwykonawców po rozwiązaniu umowy
Nie. PLK SA prowadzą stały dialog z podwykonawcami i systematycznie realizują wypłaty uzasadnionych roszczeń, działając w granicach obowiązującego prawa.
Tak. PLK SA priorytetowo traktują wypłaty dla podwykonawców, którzy nie otrzymali należnej im zapłaty od PBDiM, i podejmują wszelkie możliwe oraz zgodne z prawem działania, aby uregulować należności.
Wypłaty są realizowane zgodnie z:
– Kodeksem cywilnym (solidarna odpowiedzialność zamawiającego – art. 647¹),
– ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (płatność bezpośrednia – art. 143c).
Każda wypłata musi być poprzedzona weryfikacją dokumentów przez Zamawiającego i Inżyniera, m.in.:
– umów,
– faktur,
– dat wystawienia,
– protokołów odbioru,
– zakresu wykonanych prac.
Brak pełnej dokumentacji może wydłużyć proces wypłaty.
Do PLK SA wpłynęło 468 wniosków o płatność bezpośrednią. Do tej pory wypłacono około ćwierć mld zł na rzecz podwykonawców.
Nie.
Tak, należy skierować pismo do Zamawiającego wraz z wymaganymi załącznikami. Sytuacja każdego podwykonawcy wymaga jednak indywidualnej analizy. PLK SA będą omawiać każdą sprawę oddzielnie, aby znaleźć zgodne z prawem rozwiązanie.
Tak. W Łodzi odbywają się cykliczne spotkania informacyjne. Na wniosek podwykonawcy możliwe są również indywidualne rozmowy z przedstawicielami PLK SA.
Podwykonawca powinien:
– przygotować i uzupełnić dokumentację,
– uczestniczyć w spotkaniach informacyjnych,
– pozostawać w kontakcie z PLK SA,
– zgłosić się na rozmowę indywidualną, jeśli jego sytuacja jest nietypowa.

Odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzeń
W pierwszej kolejności za zapłatę wynagrodzenia odpowiada wykonawca lub – w przypadku dalszych podwykonawców – podwykonawca wyższego rzędu.
Jeżeli kontrahent nie reguluje należności, uprawniony podwykonawca może zwrócić się o zapłatę do PLK SA pod warunkiem, że został wcześniej zgłoszony lub zatwierdzony jako podwykonawca.
PLK SA może wypłacić wynagrodzenie w sytuacji, gdy spełnione są przesłanki do bezpośredniej zapłaty lub solidarnej odpowiedzialności zamawiającego wynikające z przepisów, tj. m.in.:
– umowa podwykonawcza jest zaakceptowana (roboty budowlane) lub zgłoszona (dostawy i usługi),
– umowa podwykonawcza została prawidłowo zrealizowana, a wynagrodzenie stało się wymagalne,
– należność powstała po zatwierdzeniu umowy podwykonawczej,
– roszczenie nie obejmuje odsetek,
– zakres wykonanych prac stanowi część zamówienia publicznego.
Wypłacone może być wyłącznie wynagrodzenie:
– którego termin płatności minął,
– dotyczące prac/dostaw/usług wykonanych po zgłoszeniu i akceptacji umowy,
– w kwocie bez odsetek,
– nieprzekraczającej kwoty należnej za dany zakres prac Wykonawcy na podstawie umowy głównej (w zakresie robót budowlanych).

Wypłaty bezpośrednie — procedury i dokumenty
Wniosek należy kierować do właściwego Regionu Centrum Realizacji Inwestycji.
Dla inwestycji tunelowej w Łodzi właściwy jest:
Region Zachodni, al. Niepodległości 8, 61‑875 Poznań.
Podwykonawca lub dalszy podwykonawca musi złożyć m.in.:
– wezwanie do zapłaty do wykonawcy,
– wezwanie do zapłaty do PLK SA,
– kopię wymagalnej faktury,
– protokół odbioru robót,
– kopię umowy podwykonawczej.
Dodatkowo zamawiający wymaga opinii Inżyniera Kontraktu/inspektora nadzoru.
Podwykonawcy powinni przechowywać dokumenty potwierdzające:
– zawarcie umów i aneksów,
– zgłoszenie lub zatwierdzenie umowy,
– wykonanie robót/usług/dostaw,
– odbiór prac,
– wartość robót.

Zabezpieczenie placu budowy i wznowienie robóty
PLK SA wezwały PBDiM do zabezpieczenia placu budowy. W przypadku braku reakcji planowane jest zawarcie umowy na wykonanie pilnych czynności i prac niezbędnych do zabezpieczenia placu budowy, w ramach której zostanie m.in. zawarta umowa z wyspecjalizowaną firmą ochroniarską. Po inwentaryzacji możliwe będzie ustalenie, czy doszło do strat lub kradzieży.
Wznowienie robót będzie możliwe po:
– inwentaryzacji przerwanych prac,
– określeniu stanu zaawansowania inwestycji,
– przygotowaniu placu budowy dla wykonawców,
– przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia na kontynuację robót budowlanych.

